金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服(fú)务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经纪机(jī)构备案制度。全(quán)面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实(shí)名登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋(wū)交易(yì)提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供(gōng)的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得(dé)滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文(wén)如下：越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》

　　住房(fáng)和城乡建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安全(quán)具有重要作用。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪(jì)机构存在(zài)利用房源客(kè)源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用、未明码标价、捆(kǔn)绑(bǎng)收费、滥(làn)用客户个人信(xìn)息等问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》服(fú)务，加强(qiáng)房地产经(jīng)纪行业管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)房(fáng)地(dì)产市场健康发(fā)展(zhǎn)，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从(cóng)业人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确(què)经纪服务(wù)内(nèi)容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子(zi)必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息(xī)、带(dài)客户看房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助办(bàn)理(lǐ)不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委托提(tí)供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关(guān)系等(děng)因素协商(shāng)确定(dìng)。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则(zé)实行(xíng)分档定价。引导由交易双方共同(tóng)承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费(fèi)前应(yīng)当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明收费标准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事人签字确(què)认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联(lián)网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实(shí)行统(tǒng)一的经纪服(fú)务收费(fèi)标(biāo)准，不得干(gàn)预房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构、房地产互联网平台、相(xiāng)关(guān)行(xíng)业(yè)组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产(chǎn)经纪机构促成(chéng)房(fáng)屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理(lǐ)房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人(rén)信(xìn)息保护(hù)。贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和(hé)国个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人(rén)信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用、处理(lǐ)客户个(gè)人(rén)信(xìn)息，采取有效措施(shī)防范泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信(xìn)息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从(cóng)业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息(xī)，不得发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务(wù)水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地(dì)产经纪机构发布的(de)房源信(xìn)息(xī)，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通(tōng)过房屋交易管理服务平(píng)台向交易(yì)当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发布、合同网签(qiān)备案等(děng)便民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资金(jīn)监管，除交易当(dāng)事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监管账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力度。各(gè)地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住(zhù)房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监管等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部(bù)门(mén)会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按(àn)规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法(fǎ)规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规纳(nà)入国家(jiā)企业信(xìn)用信息公示(shì)系统。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则(zé)，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员依法合(hé)规经营。对房地产经纪机构(gòu)及从业人员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人信息合(hé)法权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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